现如今，市县和乡镇领导干部的频繁调动，是目前我国政坛的一道特殊“景观”。很大一部分领导干部往往任期未满，人就已经挪位了。从人的认知规律看，人们到了一个新的地方、一个新的岗位，往往需要一个适应过程。领导干部就任后，对工作也需要经历一个熟悉情况、进入角色、理清思路、总结反思、形成自己独特方法的过程。而把工作思路、工作决策变成广大干部群众的实际行动和改革发展的实际成果，更不是短期内能完成的。如果一个领导班子任期内领导成员，特别是主要负责人频繁变动，就很难扎实地做基础性工作，很难提出符合当地实际的工作思路，少不了“瞎搞胡搞”。同时，一任领导一个思路，张书记今年说“发展乡镇企业”，李书记后年可能要“重点发展蚕桑生产”，王书记隔两年又可能提出“工业兴×”，政策朝令夕改，重心不断转移，基层干部群众无所适从，地方经济发展常常处于重复“启动”状态。如此一来，强地也会搞成弱地，富地也会搞成穷地。
领导干部的这种频繁调动，也容易使干部产生不恰当的心理预期，助长他们的浮躁心态和投机心理。现实生活中，不少干部“一年看，二年干，三年等着换”，一心盘算着如何尽快升迁、调整，因而重复建设、“形象工程”、“泡沫政绩”等短期行为阴魂不散、挥之难去，而诸如扶贫、普九等需要长期投入的工作却少人问津。有些干部为尽快升迁、调整，甚至“跑官要官”，给那些滥用权力的受贿卖官者以可乘之机，助长了腐败之风。在领导干部频繁调动下，人民评价干部的标准，不是看其是否履行了任期目标，是否为民众谋取利益，而主要是看他的官位升迁快不快，误导了干部价值取向。
科学发展观告诉我们，现代化建设事业是一个薪火传承的事业。它需要扎扎实实做事的干部，更需要能让干部扎扎实实做事的制度。领导干部职务任期制确保了领导班子任期内的相对稳定，有利于保持工作的连续性，化解因干部调动频繁带来的一系列不良影响。这在湖南的领导干部任期制试点工作中已经得到证明。我们期待，湖南在这方面的步子迈得更大一些，更快一些。
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